西安工程大学开展

扫黑除恶专项斗争阶段性总结报告

西工程大保字〔2020〕4号

陕西省教育系统扫黑除恶专项斗争领导小组：

   为贯彻落实《2020年全省教育系统扫黑除恶专项斗争工作要点》（陕教扫黑〔2020〕1号），对学校扫黑除恶专项斗争开展以来情况做好全面总结和梳理，持续纵深推进扫黑除恶专项斗争常态化，营造良好的校园环境和氛围，现将阶段性总结汇报如下。    

一、主要做法及成效

（一）提高政治站位，强化责任担当

   学校党委深刻把握以习近平同志为核心的党中央关于扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，以高度的政治自觉将专项斗争工作持续纳入重要议事日程、党委理论学习中心组学习内容、校属各单位年度考核内容中，将其作为重大的政治任务扛在肩上、抓在手中、落实到行动中，推进校园涉黑涉恶线索的深挖整治。

   通过召开党委会、扫黑除恶领导小组专题会，传达学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神,全面落实陕西省教育系统关于此项工作部署要求,进一步统一了我校师生党员干部的思想认识,提高了政治站位,增强了“四个意识”，切实把思想和行动统一到习近平总书记批示精神和党中央要求部署上来,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。

（二）强化组织领导，夯实工作责任

   学校制定印发了《西安工程大学扫黑除恶专项工作实施方案》《西安工程大学扫黑除恶专项整治行动方案》《关于进一步推动我校扫黑除恶专项斗争和加强涉黑涉恶线索摸排的通知》《关于做好配合中央扫黑除恶专项督导工作的通知》《关于进一步加强我校扫黑除恶专项整治行动的通知》《西安工程大学开展扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改方案》，积极做好深入推进扫黑除恶专项斗争、扫黑除恶督导反馈问题集中整改、开展扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改系列工作。

   成立了校扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室设在保卫处。校属各单位能够切实提升政治站位，严格落实主体责任、党政“一把手”第一责任、成员单位职责任务，各负其责、依法履职，密切配合、通力协作，切实形成扫黑除恶的强大合力。及时召开专项会议，制定本单位扫黑除恶专项斗争实施方案，明确责任分工，指定专人负责，夯实工作责任，切实抓好贯彻落实。

（三）广泛宣传发动，营造深厚氛围

   认真学习《陕西教育系统涉黑涉恶线索管理移交办法》（陕教扫黑〔2019〕2号）《陕西教育系统涉黑涉恶线索奖励办法》（陕教扫黑〔2019〕4号），大力宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和取得的总体成效，运用多种手段，加强宣传教育引导，持续强化全校人员思想认识。按照省教育厅委要求，两校区工作阵地挂牌，11项《西安工程大学扫黑除恶专项斗争工作制度》上墙，设置了专用文件柜，组织相关单位开展学习，并布置了相关工作，分解了各项任务。

   密切联系碑林区经文保大队、临潼区文保大队，金花路派出所、斜口派出所，学习专项斗争最新理论经验，搞好学校专项斗争。针对“校园贷”“套路贷”等热点问题，在临潼校区、金花校区分别开展“扫黑除恶专项斗争宣传周”活动。先后围绕“大学生防范校园贷”、“警惕校园电信诈骗”等主题，开展专题讲座7次（学校层面3次，学院层面4次。共计2000余名学生）。

   利用橱窗展板宣传、LED大屏播放、微信推送、等方式，在广大学生中开展形式多样的教育活动，树立健康的消费观。2019年初到现在，学校官方微信共推送“校园贷”、“套路贷”主题推文2篇，累计阅读量达1000余次，在两校区制作宣传横幅17条，海报9幅，展板31块，主题漫画2场，《应知应会》手册3000余册。结合全民国家安全教育日主题活动积极宣传扫黑除恶专项斗争内容，依托线上形式政策课、党团支部活动、班团活动、新媒体平台等形式宣传教育，发动师生摸排线索，力争使扫黑除恶专项斗争校园知晓率达到100%。

（四）积极强化部署，妥善推进重点

1. 深挖根治。扫黑除恶专项斗争是一场人民的战争，需要广大师生群众参与进来。学校不断加强扫黑除恶宣传，疫情防控期间，学校开展了“治安环境清理”“线索积案清零”专项行动，对2019年以来排查收到的线索进行核查，通过核查，不存在未完结的线索，确保所有线索件件有着落，事事有回应。
2. 综合治理。与属地公安机关联合，坚持问题导向，抓好疫情防控和专项斗争工作其推进。针对涉黑涉恶整治重点以及校园及周边专项整治重点，在两校区开展了“全面防控疫情，重点排查线索”专项斗争工作，对阻碍疫情防护工作的人员进行登记、劝导，掌握校园及周边不稳定因素，为复工返岗工作打下基础。建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，通过补短板，堵漏洞、强监管等有效措施，校园综合治理取得实效。

3. 长效常治。扫黑除恶专项斗争开展两年多以来，校属各单位形成了一套行之有效的查找线索以及处理问题的方法，建立了“保卫+学工+研工”联合摸排机制和辅导员、学生干部、宿舍舍长三级监测机制，提高校园涉黑涉恶线索风险评估效率。通过集中整改督导反馈问题和“回头看”反馈问题，各部门倒推体制机制，立即完善，从而形成各部门独特的制度机制。

二、存在问题和下步打算

（一）进一步加强宣传教育形式引导，尤其是有针对性地开展相关的教育指导工作上尚有不足，宣传效果有待进一步提高

   利用好疫情防控特殊时期，围绕2020年扫黑除恶专项斗争“长效常治”开局起步之年，认真贯彻落实党中央关于扫黑除恶的决策部署和省委工作要求，紧扣三年为期总目标，加大对扫黑除恶专项斗争的重大意义、重大部署、重大战果进行教育宣传，利用月总结上报制度收集学习典型案件，增强教育警示效果，持续营造浓厚氛围。

（二）进一步发动全社会力量，在与公安机关、兄弟院校线索审查进展、信息共享互通上要进一步加强，校园全面治理体系有待进一步完善

   加大“校园贷”清理力度，把清理摸排“校园贷”作为校园扫黑除恶专项斗争工作重点，集中力量，配合公安机关打击利用信息网络实施“套路贷”、高利放贷、非法讨债和辱骂、恐吓、胁迫师生等黑恶势力。从群众举报、线索深挖、入户走访中发现的问题入手，不断拓展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深挖涉黑涉恶问题和线索，确保所有问题线索件件有落实、件件有回应。

三、典型案例

   经查，目前全校17642名本、专科学生中，仅有1名学生陷入电信诈骗事件，并由此引发校园贷行为。此案件已交由警方处理。现将事件情况说明如下：

   2019年9月11日，环化学院环境工程专业1602班学生王凤（学号：41604040230；云南省昆明市石林彝族自治县长湖镇人）接到诈骗电话，称其今年8月份在北京办理的电话卡被人举报，涉嫌违法洗钱，需要联系公安进行报案处理。

   随后，诈骗人提供了北京市公安局通州刑警队胡兵（骗子）的QQ号。胡兵通过QQ给王凤发了北京市中级人民法院的“立案材料”，称按照程序要冻结王凤名下的银行卡，考虑到王凤是学生，要求王凤将所有钱都转到交通银行卡上，其他银行卡予以冻结，并不得告诉老师及同学。

   王凤随即告诉了对方交通银行卡号，并在胡兵的指示下下载了8个借贷平台，申请了贷款，最终从360借条借款9300元，从支付宝借呗分两次共借款30000元，加上原有农村信用社银行卡上3000元，共计42300元均转入王凤的交通银行卡上。在胡兵的进一步指示下，王凤在手机上又下载了安全防护软件（公安机关认为该软件疑似病毒软件），并填写了相关信息（包括银行卡密码），之后王凤卡上的42300元全被转出，银行卡被挂失，诈骗人随即拉黑王凤。王凤发觉事情不对，便向辅导员报告此事经过。

   目前家长已还清全部借款。上级公安机关通过侦查，发现该团伙涉及外地同一涉案账号，涉及境外团伙诈骗。已将该线索告知该案件受理机关，共同侦查，争取挽回学生经济损失。学校会持续关注案情发展。

   附件：1. 西安工程大学2020年4月份涉黑涉恶线索摸排

            情况统计表

         2. 西安工程大学2020年4月份治安乱点摸排情况

            统计表

西安工程大学国家安全人民防线

建设领导小组（代章）

2020年4月27日

附件1

西安工程大学

2020年4月份涉黑涉恶线索摸排情况统计表

填报单位：（盖章） 西安工程大学 填报时间：2020年4月24日

附件2

西安工程大学

2020年4月份治安乱点摸排情况统计表

填报单位：（盖章） 西安工程大学 填报时间：2020年4月24日